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国家政讯

中国将从四方面保障粮食和物资储备安全

中国国家粮食和物资储备局局长张务锋9日在北京表示,2020年,要坚持以解决突出问题为导向,积极主动、科学调控,统筹做好安全保障各项工作。抓好粮食市场调控与收储,做好供求调节和稳价工作,消除隐患,强化保障,维护安全稳定大局。 张务锋在当日举行的全国粮食和物资储备工作会议上如是说。 一是要切实做好保供稳价。张务锋指出,“粮价稳、百价稳”,要精准落实调控措施,强化粮源组织调度,保持供应充足、价格平稳;完善监测预警体系,健全权威信息发布机制,密切关注粮油市场供需及价格情况,科学合理引导预期。 他要求,根据生猪生产恢复态势,要及时组织饲料粮“北粮南运”。各地要按照粮食安全省长责任制要求,加大辖区内特别是重点城市和重点时段保供稳价力度。 二是全面提高应急保障水平。张务锋指出,“管储千日、用储一时”,务求有备无患。要加强应急救灾和防汛抗旱物资管理,确保关键时刻调得动、用得上。要立足实战抓好应急演练,同时深化粮食安全、资源安全和能源安全领域重大问题研究,加强形势分析和风险研判,未雨绸缪、积极主动应对。 三是稳妥推进收储轮换。张务锋要求,要积极推动建立常态化轮换机制,抓住市场有利时机,组织实施战略物资储备收储轮换。要严格执行中央储备粮年度轮换计划,认真落实中央储备棉糖轮换任务。 四是抓牢盯紧安全生产。张务锋要求,做好粮食流通加工行业安全生产工作。要实施危化品等重点领域整治,对重大隐患实行挂牌督办;加强重大危险作业、特殊敏感时期的安全管理,坚决防止各类生产安全事故发生。 [详情]

  • 中美将于下周签署第一阶段经贸协议

    中美第一阶段协议的签署日期终于敲定。商务部新闻发言人高峰在1月9日下午的例行发布会上透露,应美方邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于本月13日-15日率团访问华盛顿,与美方签署第一阶段经贸协议。双方团队正在就协议签署的具体安排密切沟通。 高峰在商务部例行新闻发布会上发布上述消息,并称中美双方团队正在就协议签署的具体安排密切沟通。关于第二阶段磋商,目前没有更多信息可以透露。市场对这一消息已有预期。2019年12月31日美国总统特朗普发推特称,将于1月15日在白宫签署第一阶段协议,届时中国高层代表将出席。此后,他将前往北京开始第二阶段协议谈判。 据新华社2019年12月13日报道,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。 在中美两国第一阶段经贸协议文本达成一致后,社会各界对中美何时签署协议一直保持高度关注。在1月9日的发布会上,高峰表示,应美方邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于1月13日至15日率团访问华盛顿,与美方签署第一阶段经贸协议。双方团队正在就协议签署的具体安排密切沟通。 针对现场记者“中美第一阶段谈判成果不涉及增加粮食进口配额,中国增加来自美国的粮食进口后,是否会减少来自其他国家的进口”的提问,高峰指出,中国将继续按照世贸组织规则和入世承诺,完善小麦、玉米和大米关税配额管理办法,将在市场化条件下充分使用配额。这与扩大美国农产品进口并不矛盾。 如果第一阶段经贸协议的达成,中美贸易摩擦趋向缓和得以印证,对市场信心的提振毋庸置疑。 国海证券认为,贸易协定的达成有助于减少中美和全球经济的不确定性,提振投资者和消费者的信心,但从协议文本来看,对中国贸易的直接影响尚需进一步评估。 华泰证券表示,第一阶段协议若顺利达成,将对经济增长预期、风险偏好提升都大有裨益,但后续需要关注逆周期调节力度会不会因此弱化,中期内A股运行逻辑大概率进一步回归内部。 中金公司分析指出,如果中美谈判达成协议,全球经济回升将更具可持续性,外需有望得到进一步改善。外部不确定性下降有助于中国实现2020年全面建成小康社会的增长目标。如果出口前景好转,国内宏观政策逆周期调节力度也有可能相应降低。 [详情]

  • 农业部:中国2019/20年度大豆进口预估为8768万吨

    中国农业农村部公布1月中国农产品供需形势分析报告显示:就第一阶段经贸协议文本已达成一致,但尚未正式签署,预计2019/20年度中国大豆进口量8768万吨,较上年度增加507万吨,增幅6.1%。2019年第四季度以来,在猪价高涨以及各项鼓励生猪养殖措施等因素影响下,全国生猪基础产能积极恢复,猪饲料产量连续4个月增长,12月份母猪饲料大幅增长10%,豆粕消费量呈增加趋势。预计全国生猪产能将继续保持恢复向好势头,2019/20年度大豆压榨量8856万吨,较上年度增加184万吨,增幅2.1%。本月对2019/20年度国内大豆供需形势预测与上月保持一致。 本月恰逢农历春节,东北产区基层余粮已经不多,大豆走势坚挺,随着春节假期临近,市场逐渐进入假期模式,交易日趋清淡。目前,北半球大豆已经收获完毕,中国和俄罗斯大豆产量增加,美国大豆产量下降;南半球大豆正值生长期,主产国天气正常,田间作物长势良好,部分早熟大豆即将进入收割期,全球大豆供需形势正常。 [详情]

  • 张务锋:推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化

    全国粮食和物资储备工作会议9日在京举行。国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋在会议上强调,要加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略物资储备安全保障体系,着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。 张务锋指出,粮食和物资储备系统要坚决扛稳粮食安全重任,切实守住管好“天下粮仓”,着力提高粮食安全保障能力,端稳端牢国人饭碗。坚持储为所用,强化问题导向、目标导向和结果导向,优势资源向储备管理倾斜、规划计划突出储备安全、体制机制改革着眼提高储备效能,确保各类储备物资收得进、储得好、调得动、用得上,充分发挥好国家储备“稳定器”作用。 在从中长期工作方面,张务锋要求,对标社会主义现代化强国建设“两步走”战略安排,以2035年和本世纪中叶为重要节点,构建与我国国际地位、综合实力、发展阶段相适应的国家粮食安全和战略物资储备安全保障体系。 张务锋强调,中国粮食和物资储备领域改革发展机遇难得,必须抢抓用好。 “深化改革”改什么?张务锋指出,要针对体制机制不够健全、运行效能不够高等问题,完善决策、执行、监管体制,优化计划决策、监测预警、吞吐调节、轮换更新、应急处置等流程,加快构建中央储备和地方储备、政府储备和企业储备协同发展格局。 “转型发展”转什么?他强调,要树立大粮食、大储备和大统筹、大融合的理念,在构建统一的国家储备体系、增强应对突发事件能力、完善强化储备基础设施、建设粮食产业强国等方面转型发展,加快实现粮食和物资储备品种结构由重数量规模向高质量发展的转变,储备布局设施由点线分散向优化协同高效的转变,储备安全管理由粗放薄弱向精准强化的转变,切实筑牢基础保障。 [详情]

  • 三部门印发《意见》 进一步推动返乡入乡创业工作

    近日,人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》,在资金支持、创业培训、人才聘用等方面,为返乡入乡创业者送上政策“礼包”。 在资金支持上,《意见》提出,对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策,降低入驻企业和创业者经营成本。对参加返乡入乡创业培训的农民工、建档立卡贫困人口、大学生和退役士兵等人员,按规定落实培训补贴。加大对符合条件的返乡入乡创业人员担保贷款贴息支持力度,探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。 在创业培训上,《意见》提出,将有培训需求的返乡入乡创业人员全部纳入创业培训范围,对返乡入乡创业带头人开展创业能力提升培训。探索组建创业导师队伍,发挥“师带徒”效应。组建专家团,向返乡入乡创业人员提供咨询指导。加强返乡入乡创业园、创业孵化基地等各类返乡入乡创业载体建设,为返乡入乡创业人员提供低成本、全要素、便利化的创业服务。 在人才聘用上,《意见》提出,做好用工服务,建立返乡入乡创业企业用工需求信息采集制度,实施专业技术人才知识更新工程,对返乡入乡创业专业技术人才给予倾斜支持。深化招才引智,建立本地外出人员联络机制,引进一批返乡入乡人才,发掘一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠,按规定为返乡入乡创业人员和引进人才及其家庭提供配套公共服务,返乡入乡创业企业招用的技术技能人才、经营管理人才,要纳入当地人才引进政策支持范围。 [详情]

  • 李克强签署国务院令 公布保障农民工工资支付条例

    李克强签署国务院令 公布《保障农民工工资支付条例》 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),自2020年5月1日起施行。 党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题。为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。 一是落实用人单位主体责任,细化部门监管职责。提出要坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督,压实地方人民政府及其人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政、公安等部门的监管责任,发挥工会、共青团、妇联、残联以及新闻媒体作用,强化举报投诉,实现多方共治。 二是规范工资支付行为,坚持源头治理。明确以银行转账或者现金形式支付工资,不得以实物或者有价证券等其他形式替代;要求用人单位按照工资支付周期和具体支付日期足额支付工资,编制书面工资支付台账并至少保存3年。 三是明确工资清偿责任,实行全程监管。在规定用人单位为工资清偿责任主体的基础上,明确了不具备合法经营资格的单位招用农民工、使用违法派遣的农民工、将工作任务发包等特殊情形下的工资清偿责任。规定政府投资项目所需资金必须落实到位,不得由施工单位垫资建设,对拖欠农民工工资的地方视情况约谈政府和部门负责人,情节严重的给予处分。 四是针对工程建设领域,细化特别规定。规定工程款支付担保、人工费用与工程款分账、工资专用账户、实名制管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。 五是强化监管手段,确保工资支付。明确相关部门监督检查权限,人力资源社会保障行政部门可以查询相关单位金融账户及房产、车辆等情况;建立用人单位劳动保障守法诚信档案和拖欠农民工工资失信联合惩戒制度,对违反本条例的行为设定了相应的法律责任。 [详情]

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